加购车指标、提高消费补贴……多地出招扩大汽车消费

增加购车指标、提高消费补贴——

多地扩大汽车消费使出“十八般武艺”

答:个人贷款全部由财政贴息,可以减轻贷款个人的利息支出负担。但由于优惠力度过大,从实践情况看,容易产生道德风险,甚至出现一些人申请贷款后购买理财产品进行套利的问题,而真正需要贷款去创业的人群反而被“挤出”。借款个人承担少量利息(约2.5%以下部分),既有助于减少贷款套利的冲动,也可以兼顾适度市场化竞争的要求,还能进一步提高财政资金使用效益,不增加贴息资金的前提下,引导带动更多个人创业。为切实减轻疫情期间个人贷款利息负担,2021年1月1日之前的贷款利息还是由财政全部负担,之后实行个人负担一定利息政策。

齐国樑来校之前,学监是马千里,负责全校教学工作。由于马千里赞成妇女解放,提倡妇女走出家门入学堂接受新式教育,所以齐国樑继续聘用他协助主持校务。马千里曾在南开中学和直隶第一女子师范学校任教,既是周恩来的老师(南开中学),又是邓颖超的老师。在马千里的协助下,齐国樑对学校管理和教学工作进行了一系列改革,聘请了一批思想新、学问好的教师。

3.对患者密切接触者251人次进行核酸检测,对9处接触环境进行检测,结果均为阴性。

1939年,西北联合大学又分出西北师范学院,家政系随之分出。当时,由于西北地区文化落后等原因,家政系招生困难,1940年甚至出现无人报名的现象。直到1944年,西北师范学院生活条件仍然十分艰苦,尽管如此,齐国樑一直在为家政系的发展奔走呼号,寻求帮助。

□ 一些省市陆续出台了汽车更新补贴、新车购置、增加限购号牌指标、开展汽车促销活动等措施,车市走势有所改善,但并未受到政策明显拉动。

齐国樑两度赴日,一度赴美,前后一共花费近11年学习研究师范教育,尤其关注女子家政教育,奠定了其日后从事教育工作扎实的理论基础。赴美期间,他对中国女子家政教育、女子师范教育有了全新认识和深入思考,也坚定了发展女子教育、倡导家政教育的决心。

六是反担保要求“取消”。新发放的10万元以下的个人创业担保贷款,以及全国创业孵化示范基地或信用社区(乡村)推荐的创业项目等优质项目,取消反担保要求。同时,鼓励有条件的地方对其他创业担保贷款逐步降低或免除反担保要求。

问:此项政策出台的背景是什么?

日前,记者采访了一家北京长安福特4S店,其工作人员也已全部复工。尽管是工作日,但店内仍有不少顾客在看车。据该店总经理介绍,目前客流量和销量都有所复苏,3月份客流量和销量已经恢复到正常时期的70%至80%。“目前的刺激消费政策对销量有一定利好,但效果还不够显著。”他说。

三是贷款额度“更高”。考虑到房租、工资等个人创业成本明显提升,将个人最高贷款额度由15万元提高至20万元。合伙创业的可根据合伙创业人数适当提高贷款额度,最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。

在美深造的五年,齐国樑开阔了眼界,增长了知识,特别是重点考察了美国的家政学科,获益匪浅,这又一次坚定了他在国内开办女子家政教育的决心。1926年,本打算继续攻读博士学位的齐国樑,响应女师要求,返回天津,投入到新的工作之中。

为了推动家政教育的发展,齐国樑多次上书当局,认为“鉴于彼邦妇女,做事能力之强,及所负家庭责任之重,皆由于曾受家事教育,智能充实之故。乃思吾国欲图女子教育之发展,及家庭之改进,非设立家事科学院,加以研究提倡不为功”,“增设女子家政艺术学院,研究家事科学及与家事有关之艺术,以图女子教育之改进”。

家政教育实际上是一种女子教育,或者说母亲教育,是一种促进社会发展进步的基础性教育。倡办家政教育是齐国樑一生的追求和奋斗目标。

全国乘联会近日发布的最新数据也显示车市正在缓慢回暖。今年2月份最后一周零售同比下降61%,3月份第一周同比下降50%,第二周下降44%,第三周下降40%,但最后一周加速回暖,显现车市零售已在平稳改善。

在这种情况下,北京、山西、海南、河北、辽宁、广州、深圳和南昌等多省市出台政策,扩大汽车消费。

崔东树表示,虽然部分城市已经鼓励恢复正常秩序,但由于消费者购车信心在3月底尚未回归正常,加之学生尚未开学,购车需求短期内难以爆发。当前,车市购买力受经济环境等多种因素影响相对低迷,车市促进消费政策空间尚需进一步挖掘。

随着行业陆续复工复产,汽车产能和销售有一定恢复,但目前消费不旺的问题仍较突出。汽车行业产业链长,保证车市消费合理增长的联动意义重大。

在课程设置上,女师学院注重学生的实习实践和课外活动,在校内建立了先进的化学、食物学、生物学、微菌学、营养学实验室,织染工厂、家庭医院及大规模烹饪室,开辟园圃,增置园艺,设置实习家庭。

从1937年到1946年的西迁办学期间,虽然女师家政系先后与多个院校合校,但齐国樑始终担任系主任,讲授《家政学概论》《家事经济学》等课程,光大和保存我国家政教育的薪火。

问:创业担保贷款政策由多部门协作实施,如何保障部门高效协作、形成合力?地方是否可以因地制宜进一步提高支持力度?

1938年5月,西北联合大学在陕西城固举行开学典礼,据1938年上学期统计,家政系“一年级正生9人,借读1人,旁听6人;二年级正生4人;三年级正生4人,四年级正生4人”。

一如从前,齐国樑非常重视教师选聘。女师学院会聚了一大批诸如李恩科、钱亚新、李霁野等知名学者担任教职,师资力量雄厚,时人称赞“各系教师都是由新型的、有学术造诣的青年教师作主力,他们中有不少人后来成为我国学术界的泰斗”。

目前已经开展并完成以下工作:

1943年,西北师范学院褒奖齐国樑,“抗战后以来,随校迁徙,艰苦备尝,潜心研究,似此终日执教,老而弥笃,良足矜式”。1945年9月,抗日战争取得最后胜利;10月,河北着手战后复员工作。齐国樑从兰州辗转回到天津,以顽强的毅力和信心,不辞劳苦地奔波于陕、渝等地,积极筹备河北省立女子师范学院的复校工作。

然而,早在抗战爆发初期,天津“学校中破坏最甚者,为南开大学、女中及小学……其次为省立女师学院,于轰炸之后,又驱使乱民入内行抢,所有残余书物,均被洗劫一空”。抗战期间,“河北沦陷后,各院校先后停办,各项设备被敌人破坏或移去,损失极为重大”。天津收复后,原校址又被国民党军队暂住,虽然多方呼吁,收回校园,但摆在齐国樑面前的是“断瓦颓垣,废墟荒草,徒空四壁的几座急待修葺的楼房”。复校可谓困难重重。

答:一是支持群体“更多”。将受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的个体工商户,网约车司机、出租车司机,出租车、网约车企业或其子公司,以及对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清贷款、在疫情期间出现经营困难的个人等纳入支持范围。

厚重的校园文化、优美的校园环境,再加上完善的规章制度,女师学院逐渐培育出“诚朴向学、明理守法、不慕虚荣、勤勉合作”的校风。不仅如此,齐国樑还积极创办期刊,《直隶第一女子师范学校校友会会报》(简称《会报》),于1916年4月创刊,主旨为“敦厚前后师生之情谊、扶助本校教育之发达”,为女师学生提供了展现文学创作天赋的舞台,涌现了一批文学写作爱好者,这些人有的后来成长为文学名家。

齐国樑从事教育事业长达30余年,以女子教育为己任,力主创办家政学科,为改革中国之家庭、树立社会健全之基础作出了开创性贡献,也推动了中国女子高等教育的发展。在教育改革实践中,他追求进步,主张男女平等,提倡教育救国,为中国女子教育、女子师范教育奉献自己的爱心和智慧。

日本留学归来,年轻的齐国樑将满身理想和抱负,依托于直隶第一女子师范学校这块土地,希望在此生根发芽,结出硕果。在一次演讲会中,齐国樑受托作了题为《女子教育》的演说。

1.该住院患者已于确诊当日转往定点医院救治,其住院的老年科病区患者5人及医护等人员17人,共22人集中医学观察。

问:按现行政策,个人创业担保贷款全部由财政贴息。为什么本次政策调整,从2021年1月1日起,个人需要自行负担一定利息?

□ 当前,车市的购买力受到经济环境等多种因素影响相对低迷,车市促进消费政策空间尚需进一步挖掘。

周毅表示,这一行动计划是去年《海南省清洁能源汽车发展规划》的延续,该规划提到了2019年至2020年的目标——要从公共服务领域开始推广新能源汽车,与上述行动计划相一致。

答:为进一步强化统筹协调,此次通知再次明晰了部门职责,健全了激励约束机制。加强部门间信息共享,充分整合资格审核、贴息、贷款发放等数据。鼓励地方加大支持力度,各地可适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限,由此额外产生的贴息资金支出由地方财政承担。同时,鼓励各地简化担保条件和手续,制定担保基金尽职免责和激励约束办法,合理提升担保基金代偿比例和效率。实行担保基金放大倍数与贷款还款率挂钩机制,创业担保贷款上年到期还款率达到90%以上的,本年可适当提高放大倍数至担保基金存款余额的10倍。

起初,学校教员缺乏,齐国樑就聘用日本教师,自任翻译,以教授之,“惨淡经营,成绩斐然,凡赴该校参观者,莫弗称之”。

据初步统计,2019年全国创业担保贷款约发放1000亿元。随着支持政策力度加大,预计2020年能够引导贷款发放额比上年增加80%,将支持100万个人创业者、1万家小微企业,分别比上年数量增加43%、52%。财政资金放大效应由上年41倍提高为73倍。

在斯坦福大学教育系学习一年后,齐国樑克服年龄、课程、语言等诸多障碍,一年后获取硕士学位,顺利进入哥伦比亚大学师范学院研究生院,3年后获得硕士学位。

为充分发挥财政政策引导作用,有效应对当前就业形势,财政部会同有关部门对创业担保贷款贴息政策的支持范围、进入门槛、展期要求、利率和利息分担、申请程序等予以完善,对小微企业和重点群体加大支持力度,更好支持创业就业。

齐国樑曾两度留学日本,对日本女子教育印象甚深。日本当时兴起的家政学科主要开设于女校,它使女生学会科学管理家庭、料理家务、教育子女等基本技能,对于提高妇女在家庭与社会地位,使妇女顺利走出家庭、谋求独立生活创造了条件。这奠定了齐国樑毕生献身女子师范教育及家政教育的思想基础,萌生了其在中国兴办家政学科的念头。

1929年4月,齐国樑呈请北平大学区教育行政院及河北省政府,增设省立女子家政艺术学院,以培养女子专业知识和技能,救女子教育空疏之弊。是年五月,省政府会议决定在省立第一女师校内,增设女子师范学院。齐国樑担任院长。

同时,齐国樑大力呼吁实行教育双轨制,重视家政教育,要求实现真正的男女平等,“一方面她们仅可与男子同受教育,一方面她们有自己的教育系统。但是在这种理想的双轨制未成事实之前,唯一的接近的有效方法,就是女子学校的单独设立”。其中,在女师课程方面,齐国樑特别强调,“除应与男子共同修习的科目外,尚应为了她们天赋的特长,为了适合她们未来任务,特别增设家事课程”。在学院的管理上,齐国樑认真召开各种院务会议,商讨学院复校后的各项改革。

齐国樑在女子师范的办学成就,得益于他丰富的留学经历和对师范教育、家政教育的执着追求。他的父亲齐俊元是当地一位开明士绅。受父亲影响,齐国樑很早就接受新式教育。他天资颖慧,自幼勤奋好学,成绩优异,少年时期便考中秀才,名闻乡里,中学毕业后考入保定高等学堂,学习师范教育,从此与师范结下了一生情缘。

随后在美学习5年,齐国樑进一步深切感到,“欲图女子智能之充实及家庭之改进,尤非设立专科学院,加以研究提倡不为功”。其间,他特地考察了美国学校中的家政学科,对比日本,他的印象是“新大陆妇女工作能力之强,及所负家庭社会责任之重,较诸昔所见东瀛妇女者更高出数倍”,其原因之一,在于家政学科在美国学校中的重视与普及。

问:此次政策最大的亮点是什么?对创业个人和小微企业有哪些“红利”?

齐国樑借鉴美日妇女教育经验,构建较完整的学科教育体系,使家政系短短几年就彰显出雄厚的办学实力,成为国内培养家政师资的重要基地。1934年,“春季家政系毕业同学8人,竟有十余处争相延聘,由此可见家政学在我国已有蒸蒸日上势”。彼时的女师集聚了单贵我、云成麟、苏吉亨、吴松珍、董善谋、孙家玉、孙之淑、王非曼、罗德司吉(俄)等家政教师,为我国家政教育发展奠定了坚实基础。

1917年,齐国樑在直隶第一女子师范学校设置家事专修科。他说:“鉴于日本女校普遍注重家事教育,因之日本女子在家庭中担任重要任务,所有家庭中清洁、整理、缝衣、饮食以及教养子女、照顾成人,无不圆满做到,以是家庭健全,社会、国家深受其益……所以回国后,极力提倡女子实用教育!家事教育——除对省立女师课程着重实用外,并于民国七年,设立家事专修科,以培养中等女校师资。”

答:2019年财政部修订了普惠金融发展专项资金管理办法,对创业担保贷款贴息政策进行了完善。时隔半年再次联合印发通知,目的是有效应对疫情冲击,全力稳就业。

新能源汽车推广应用是大势所趋。海南省近期出台了《海南省清洁能源汽车推广2020年行动计划》,以加强各领域清洁能源汽车渗透率。目前,海南省新能源汽车渗透率整体偏低。新能源汽车在海南省具有独特发展优势,未来产业发展前景广阔。

仔细盘点各地政策,多是结合自身汽车保有量及车市特点,因地制宜、各有侧重,以求达到更好的效果。

7.保障集中医学观察人员的餐饮等生活服务。

4月9日,国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华在国新办发布会上表示,综合来看,虽然疫情在短时间内给汽车产业带来了较大冲击和下行压力,但影响是暂时的,不会影响我国汽车产业长期向好趋势。经过调整优化以后,中国汽车市场将逐步恢复,并在较长一段时间内保持稳定。

比如,北京市出台政策鼓励国三排放标准汽油车淘汰,单车最高补贴达2.2万元。据了解,北京现存23.3万辆国三排放标准汽车,报废补贴政策或将刺激更多存量汽车换购需求。

四是贷款期限“延长”。为解决个人和小微企业流动性资金问题,对流动性遇到暂时困难的创业担保贷款,可给予展期,最长可展期至2020年6月30日,展期期间财政给予正常贴息。对患新冠肺炎的借款人,展期期限可延长1年。

国务院发展研究中心产业研究部助理研究员周毅表示,北京市出台相关政策,既是为了降低机动车污染物排放,改善首都空气质量,也是为了应对当前汽车消费市场低迷。从2018年开始,国三排放标准汽车在北京行政区域内行驶受到限制。实施国六排放标准后,逐步淘汰国三排放标准更提上了日程,此次出台鼓励淘汰政策,将加快替换进程。

1916年,年仅33岁的齐国樑应邀出任直隶第一女子师范学校校长。自此,这位留学归国的年轻人,开启了他为女子师范教育执着追求的人生旅途。当时,齐国樑是我国中等师范学校中唯一具有国外学历和学衔的校长,不仅具有先进的教育知识和技能,还把国外先进教学理念和管理经验运用到教育工作中,尤其重视女子家政教育。

在广大师生、专家学者的共同努力下,齐国樑带领河北省立女子师范学院经历多年发展,成为我国高师教育体系样本和华北地区女子师范教育的中心,是当时全国唯一实施完整女子教育的学府。

与此同时,一些地方直接实施购买新车补贴。比如,山西省发布促进汽车消费通知,选择发放购车补贴的方式刺激当地汽车消费市场。广州市工信局出台的《广州市促进汽车生产消费若干措施》提出,给予购买新能源车的个人消费者1万元综合补贴。

1921年是齐国樑担任校长的第五个年头,面对师范教育向欧美转向的新趋势,他感到自己留学日本之所学难以适应新形势需要,为此,决定赴美深造。同年,他向教育厅请假,离开女师,只身赴美,踏上三度留学的征程。

新冠肺炎疫情对我国经济和创业就业产生影响,此前财政部会同有关部门针对小微企业和复工复产出台了一系列税费减免、财政贴息等政策,一定程度上解决了急迫问题,推动了复工复产工作有力有序迅速开展。但受国内国际多重因素影响,当前中小微企业用工难、开工难、产业链配套难、资金支撑难等问题依然存在,如不及时解决,将对社会就业、民生保障甚至国民经济产生不利影响。

全国乘联会秘书长崔东树表示,一些省市陆续出台了汽车更新补贴、新车购置、增加限购号牌指标、开展汽车促销活动等措施,车市走势有所改善,但并未受到政策明显拉动。从恢复进度看,需求爆发性增长现象并不突出,目前逐周快速提升的销量同比表现相对平稳。尽管政府拟出台车市刺激政策,但部分政策的实际落地效果需要在4月份观察,而且政策启动初期效果一般不是很突出。

二是小微企业进入门槛“更低”。为适应当前小微企业新招工有限的现状,适当降低小微企业新招工人数占比要求。小微企业当年新招用符合条件创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比,由20%下降为15%,超过100人的企业下降为8%,将有更多小微企业符合支持条件。

后来,女师学院创办的期刊种类逐渐增多,主要有《女师学院季刊》《朝华月刊》《女师学院周刊》《女师学院期刊》《国文学会》等。正是在这种氛围的熏陶下,时任学院英文、国文教员的曹禺写出了《日出》等代表那个时代文化高度的话剧,李霁野则翻译了《简·爱》《我的家庭》《战争与和平》等世界名著。而许广平、张若名、罗兰、周仲铮、张秀亚、凌叔华等文化名人和近代作家,在校时就是学生学术骨干。

6.疫情防控期间全面升级安全保卫管理措施。

4.已完成该患者在院期间可能接触环境的终末消毒。血透室每班次透析结束后进行终末消毒。

五是审批时间“变短”。推行电子化审批,实行“多审合一”,避免重复提交材料。办理时间原则上压缩在15个工作日内,并分别明确各部门、机构的具体办理时限,避免相互推诿,切实缩短审批时间。对不符合条件的,相关部门机构要在5个工作日内通知申请人并说明原因,一次性告知需补充完善的手续和资料。

2.北京大学人民医院将已腾出病床150张,用于该患者住院期间规律肾透析治疗时,可能接触的肾透析患者142人进行集中医学隔离观察,同时给病人继续观察。

功夫不负有心人,齐国樑的努力终获成功。1929年,河北省立女子师范学院成立家政学系,“以造就女子师范及中学校家政教师,并以改善我国家庭生活为主旨”。当时,全国高校中仅燕京大学在1923年设有家政系。

1921年,齐国樑已38岁,早已过了外出求学的最佳年龄,但他并未退缩,顽强拼搏,为此付出了超出常人的努力。他原本打算到美国直接进入哥伦比亚大学师范学院研究生院学习,但其在日本获取的学历未被承认,只好选择斯坦福大学教育系的本科教育,重新开始。

1937年国难当头,家政系随女师西迁。西北办学时期,齐国樑一直担任家政系主任。他努力克服物质条件不足等诸多困难,坚持“家庭改善为社会进步之基础,家事教育为普通女子教育之中心”的宗旨,注重正规化建设,保证教学质量。

需要说明的是,湖北省受疫情影响严重,中央财政正统筹研究确定对湖北省的一揽子支持政策,其中拟包括创业担保贷款政策对湖北省予以倾斜,此次通知不另行明确。

5.根据人员类别及防护级别进行分层管理,按照不同层次进行相关防护物资发放。

西北联合大学课堂表与齐国樑手札。

在齐国樑任系主任期间,家政系积极从事社会教育,分别在陕西城固和甘肃兰州等地建立社会教育和国民教育实验区,开办家事、家教讲习班,向民众普及家事教育。1939年4月,在城固开办家事讲习班,讲授“衣服学”“食物学”“育儿法”“家庭布置及管理”“家庭卫士及看护”“手工”等,由家政系三四年级同学分别担任讲授“衣服学”及“手工”,讲授与实习同时进行。

在齐国樑多方奔波和呼吁下,1946年5月,河北省立女子师范学院终于正式复校,为弥补校舍不足,“天津市政府将省府后花园一部,拨借该院作为体育场”。至1947年6月,河北省立女子师范学院基本恢复正常教学秩序,“设置教育、国文、体育、家政、音乐等五系,学生127人,已渐入正规”。

直隶第一女子师范学校第十三学级学生恭送校长齐国樑(中)赴美留学合影,其中五排左一为许广平。